Как нардепы выполняют пункты коалиционного соглашения
В то время как со стороны различных участников коалиции раздаются постоянные обвинения в несоблюдении условий коалиционного соглашения, а само парламентское большинство уже де-факто не существует, журналисты решили исследовать, чего все же удалось достичь украинским политикам за это время. Итак, как чиновники придерживаются коалиционного соглашения: антикоррупционный блок, реформирование национальной безопасности и обороны Украины, реформа правоохранительных органов, децентрализация и экономическое развитие.
Первым объектом анализа является антикоррупционный блок коалиционного соглашения. Вниманию были взяты реформы, запланированные на 2014-2015 годы, когда парламентское большинство еще была дееспособной. Как ни странно, здесь уровень выполнения обязательств чрезвычайно высок - по каждому пункту работа или ведется, или уже завершена.
Так, например, предусмотренным соглашением срок заработали Национальное антикоррупционное бюро и Нацагентство по предупреждению коррупции, были внесены изменения в избирательное и земельного законодательства, упрощенный доступ к публичной информации и уменьшено количество бюрократических процедур.
Самым слабым звеном сейчас является ликвидация коррупционных схем на государственных предприятиях. Работа в этом направлении будто и ведется, однако о каких-то заметные результаты говорить пока рано.
Анализ выполнения коалиционного соглашения: реформирование национальной безопасности и обороны Украины. Вниманию были взяты реформы, запланированные на 2014-2015 годы, когда парламентское большинство еще была дееспособной. Уровень выполнения обязательств не особо впечатляет.
Полным провалом для нардепов обернулась прописанная в соглашении оптимизация Национальной гвардии Украины. Ничего из предписанного по этому направлению не было выполнено.
Реформирование системы обеспечения национальной безопасности и обороны сейчас имеет наивысший статус выполнения - 57%.
Хуже всего нардепы справляются пока с формированием политики относительно временно оккупированных территорий Украины. Выполнено пока 36%, но еще есть возможность добиться значительных успехов по этому вопросу.
Оптимизация Службы безопасности Украины сейчас целиком имеет статус "в процессе исполнения".
Далее, как политики придерживаются коалиционного соглашения: правоохранительные органы.
Так, парламенту удалось создать муниципальную полицию, а также Государственное бюро расследований, правда пока только на бумаге. Создана комиссия по избранию председателя ГБР, которая имеет только 6 из 9 членов, но и в таком составе является дееспособной.
Реформирования системы уголовной юстиции наполовину является выполненной, другая половина еще в процессе принята различных изменений и законов. Почти то же можно сказать и о реформе Министерства внутренних дел. Более половины планов политикам удалось воплотить в жизнь. Впрочем, до сих пор продолжается создание военной полиции.
Затем, как политики придерживаются коалиционного соглашения: децентрализация
Децентрализация власти в Украине оказалась не только одной из самых противоречивых реформ действующей власти, но и одним из самых сложных пунктов коалиционного соглашения. Несмотря на то, что законы, регламентирующие передачу полномочий на места, постепенно принимаются, нормы, предусмотренные реформой, все еще вызывают у членов коалиции много вопросов, а самой децентрализации как пункта коалиционного соглашения еще очень далеко до завершения.
Журналисты проанализировали обязательства, которые брала на себя власть в этом вопросе и разделило их на такие направления: распределение полномочий, ресурсное обеспечение местного самоуправления, формирование самодостаточных общин и территориальная организация власти на местах. В общем по этим направлениям выполнено только 25% обещаний. 25% пока имеют статус "в процессе", а вот половина – уже провалены.
Несколько лучше обстоят дела у членов коалиции с реформой публичного администрирования. Изменение принципов работы всех уровней исполнительной власти пока осуществлена лишь на 12,5, однако статус "не выполнено" имеют также только 12,5% обязательств. Остальные пункты реформы – 75% – еще имеют шанс на выполнение.
И на конец, как выполняется коалиционное соглашение: экономическое развитие.
Выход "Радикальной партии", "Самопомощи" и "Батькивщины" из коалиции многими экспертами, да и самыми народными депутатами, трактуется как развал парламентского большинства. "Радикалы" заявили, что коалиционное соглашение тоже должно быть изменено и даже предложили свой вариант наработок документа, однако предложение "РПЛ" было отвергнуто.
Анализ выполнения коалиционного соглашения журналисты решили начать с вопросов экономического развития, выполнение которых предписывалось документом на 2014-2015 года на инфографике ниже.
